反制美方！“原油”这招冲击力有多大？

记者 | 王歌

最近，中美贸易摩擦又出重磅消息。

2019年8月15日，美国政府宣布，对从中国进口的约3000亿美元商品加征10%关税。作为对特朗普政府贸易霸凌行为的被迫回应，8月23日中国公布反制措施，对美国农业、汽车制造业、能源业三大关键经济领域挥出“中国重拳”。其中颇令人意外的是，此前一直被中美避开的“原油”，第一次正式出现在了中方的征税清单中。

来源：财政部官网

在前几轮的反制措施中，中国对美国LNG的进口关税逐步由10%提高到了25%，但原油一直未被纳入征税清单。背后的原因被市场人士普遍解读为——

中美都意识到原油是中美贸易一个潜在的“大蛋糕”，一个很重要的“谈判筹码”，也是一把“双刃剑”，因此原油这个大招不会轻易使出。

但如今，美中新一轮关税升级显然已经打破这一解读。

中国开始对美国原油加征5%关税到底释放了什么信号？对中美双方的影响几何？中美油气贸易未来又将如何演变？

此路已不通？

需要强调的是，中方对美国进口的750亿美元商品加征关税，其中对美进口原油加征5%关税，是出于对美国霸凌行为的被迫回应，是中国的反制措施。

市场人士认为，在其它原油进口国关税为零的情景下，当中国正式对美进口原油加征关税后，从进口成本上看，几乎意味着中国将完全停止对美国的原油进口。据美国商务部数据显示，2018年美国对中国的原油出口占美国原油出口总量的17%，是继加拿大后美国第二大原油出口地。

业内人士普遍表示，对美国原油加征5%关税，基本宣布了目前中美油气贸易通路被封堵。这个结果是中方不想看到的，但只要特朗普不愿回归理性，不认同中美双方应有相互包容、互赢合作的关系，中国也无法留有余地。

“中美贸易摩擦已经进入白热化阶段，已经深度影响到了中美能源合作和油气贸易。加征5%也好，10%也好，本质是一样，其政治层面释放的信号是，目前中美双方选择放弃油气领域合作。”中国投资协会能源投资专业委员会副会长曾兴球表示。

2017-2019年分月中国从美国进口原油量一览。可以看到2018年底到2019年初，中国一度中断进口美国原油，今年7月进口量有较大反弹，但9月加征关税后，或再次归零。来源：隆众资讯

“原油”的冲击力

为什么在此时将“原油”列入征税清单？对中美双方的影响又有几何？

“现在把‘原油’提出来的时机是恰当的。”金联创副总裁兼石油首席研究员钟健回答。

当前美国原油产量和出口量正在不断增大，其产量与出口之间的矛盾还没有凸显，主要得益于OPEC减产，以及美国对伊朗、委内瑞拉石油工业制裁为其原油出口创造了一定空间。但是数据显示，这部分市场空间己在2018年与2019年上半年用尽，如今美国需要拓展更多市场份额，而中国是美国原油第二大出口目的地，全球第二、亚洲第一的原油消费大国，我国在此时将原油列入征税清单，对美国石油产业的冲击不言而喻，钟健表示。

反观中国，中美贸易摩擦以来，虽然中国政府一直未将原油列入征税清单，但已经大幅减少了对美国原油进口，甚至一度中断了进口美国原油。尽管如此，中国原油进口始终未受到影响，依旧保持原油进口增量，原因就在于我国原油进口来源已经较为分散。

2018年8月中国进口原油来源国前十。美国能源情报署数据显示，美国对中国的原油和石油产品出口从2018年8月的1689万桶降至2019年2月的479.7万桶。来源：隆众资讯

金联创数据显示，2018年，我国从沙特、伊拉克等中东国家进口占比32%，从安哥拉等非洲国家占比20%，从俄罗斯进口占比近10%，其中俄罗斯原油进口量正在不断增长。另外，我国也在积极建设石油储备，截至2017年底，我国石油储备约为6亿桶，能达到75天的消耗量，对抗风险的能力已经越来越强。

在失去中国这个消费大国后，对于美国的原油出口之路、亚洲市场份额的占领及全球原油话语权的定夺上，美国都将面对严峻挑战。

愿意谈 空间大

“中国不是不愿意和美国合作，中国是被迫采取行动，如果美国愿意回归理性，坐下来谈，我们也愿意谈，中美双方在油气进出口方面有广阔的合作空间。”曾兴球表示。

从供需关系上看，美国是油气生产大国，中国是油气消费大国，原油和天然气是中美贸易中不能绕过的话题。

虽然美国原油和天然气在我国进口油气中的占比不大，但以商品价值计算，2017年2018年，原油和LNG在中国进口美国大宗商品中均排名前三，其中原油连续排名首位，巨大的贸易额显著减少了美方贸易逆差状况。

从产业结构上来说，美国将成为原油出口大国，中国是原油加工大国，产业结构也具有互补性。

特朗普上任后，弱化了石油开采环保方面的限制，极大地提振了美国的石油业，仅仅是页岩油的开采，就使得美国原油产量达到1200万桶/日以上，美国未来成为原油出口大国已是必然。

与此同时，中国成为全球原油加工大国以及石化产品出口大国也是可以预见的事实。依据金联创对中国的石油消费测算，今后几年，中国将达到近10亿吨的原油加工规模，成为全球最大的原油加工国之一，其中原油加工量在5.3-5.4亿吨时就能满足国内成品油需求，其余大部分产能是为石化产品出口准备的。

市场普遍的共识是，一个原油生产和出口大国，与另一个原油需求和加工大国，理应成为全球石油产业链分工方面一个互存互赢的合作典范。但不得不指出的是，中美所有合作的前提与基石是：美方需认同中美双方应有相互包容、互赢合作的关系。

部分数据来源：财政部官网、金联创、路透社

轮值统筹 | 孙梦宇

责任编辑 | 王歌